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铜陵市人民政府关于印发《铜陵市招商引资考核奖励办法》的通知
发布时间:2013/7/18 10:02:33 来源:铜陵市人民政府公报2013年第5期 被浏览次数:2492
县、区人民政府,市政府各部门:
《铜陵市招商引资考核奖励办法》业经市政府第7次常务会议研究通过,现予印发,请认真遵照执行。
 
 
铜陵市人民政府
2013515 

 
铜陵市招商引资考核奖励办法
 
为进一步完善招商引资激励机制,调动各引资单位工作积极性,现结合实际,制定本办法。
一、考核原则
依据年度招商引资目标任务,对全市各责任单位完成情况进行量化评分、分类考核,突出招大引强、项目履约和外资项目引进,按照“以项目落地实绩为考核标准,以引进新兴产业重大项目为奖励对象”的原则,体现招商任务与项目质量的统一。
二、考核对象
考核对象为全市招商引资责任单位以及服务招商引资的社会中介组织和个人。分县区、园区和市直部门两个类别进行考核。
三、考核机构
成立招商引资考核工作小组,由市招商局牵头,市发改委、市经信委、市商务局、市财政局、市监察局、市委督查室、市政府督查室(目标考核办)、市统计局参加,负责具体考核工作。考核结果报市招商引资领导小组审定。
四、考核方法
对年度各项目标任务按总分100分进行量化,对照任务完成情况进行评分。具体考核内容和评分标准:
(一)县区、园区
根据完成年度引资数额、引进项目等任务完成情况以及招商引资基础工作等方面进行计分,设置基本分和加分因素。
1.基本分(总分100分):
1)年度招商引资资金任务60分,其中:内资任务40分,外资任务20分。内、外资任务全部完成的计满分,未完成的按实际完成数占任务比例计分。
2)引进项目任务35分,其中:引进亿元以上新兴产业项目任务25分(引进亿元以上3分、5亿元以上5分、10亿元以上7分、百亿元以上项目任务10分),新批外资项目任务5分,新签约项目任务5分。全部完成的计满分,未完成的按实际完成数占任务比例计分。
3)招商引资基础工作5分,其中:月度统计、专项统计工作2分,按要求完成的计满分,未完成的每次扣0.2分,扣完为止;重点招商活动工作任务2分,按要求落实的计满分,未完成的每次扣1分,扣完为止;信息报送工作1分,被市招商局采纳计0.1/篇,获市领导批示表扬的计0.2/篇,计满为止。
2.加分因素:
1)超额完成引资资金任务:外资每超额完成下达任务 1个百分点的加0.5分;内资每超额完成下达任务2个百分点的加0.5分。
2)超额完成引进项目任务:引进亿元以上项目超额完成任务,每超1个加1分,(引进5亿元、10亿元以上项目超额完成任务的可折算成亿元项目计算);新注册外资项目,每超1个加3分;新签约项目当年落地的,每超1个加2分。
引进的百亿元项目,即视同完成全年招商引资工作任务,并直接评选为年度招商引资先进单位。
3)引进重大项目:引进世界500强投资项目,当年引进并注册成立公司、注册资本不低于1000万元美元的,每个项目加5分;引进国内500强、央企及其全资子公司、上市公司投资项目,当年引进并注册成立公司、注册资本不低于5000万元的,每个项目加2分。(与前一条款不重复统计加分)
4)年度招商引资工作获得省级部门表彰的加3分,获得省政府以上表彰的加5分。(由市政府统一组织上报争取获得表彰的除外)
(二)市直部门
根据完成年度引资任务情况、提供重大招商线索和招商基础工作等方面情况计分,设置基本分和加分因素。
1.基本分(总分100分):
1)年度招商引资资金任务80分,其中:内资任务60分,外资任务20分。内、外资任务全部完成的计满分,未完成的按实际完成数占任务比例计分。
2)提供有价值的招商项目线索15分,每提供一条线索计2分。提供的项目线索应为引荐落地项目,项目线索信息按月报市招商局登记备案。
3)引进项目资料、招商信息报送工作等5分。引资资料报送工作3分,按要求每月报送相关资料的计满分,未完成的每次扣0.2分,扣完为止;信息报送工作2分,被市招商局采纳计0.1/篇,被市领导批示表扬的计0.2/篇,计满为止。
2.加分因素:
1)超额完成引资资金任务:外资每超额完成下达任务 1个百分点的,加1分;内资每超额完成下达任务2个百分点的,加1分。
2)引进重大项目:比照对县区、园区的评分标准执行。
3)自主组织专题招商活动并取得成效的,每一次活动加3分。
(三)考核结果运用
市目标办将招商引资工作完成情况列入单位重点工作目标,量化考核结果用于年度招商引资先进单位评选,同时作为年度招商引资工作目标考核的依据。
县区、园区量化评分达到90分,市直部门达到80分以上的,视同完成全年招商引资目标任务。对未完成年度招商引资工作任务的单位,按比例扣减单位年度重点工作目标考核中该项工作任务计分,同时取消该单位在年终综合类考核中的评优资格。
(四)其他单位和个人
为招商引资服务的社会中介组织和个人,采取申报制评定。
五、奖项设置及奖励方法
(一)招商引资先进单位奖
1.县区、园区:依据考核结果,按总得分高低排名取前3名,评选招商引资先进县(区)一、二、三等奖,由市委、市政府授予“招商引资先进县(区)”称号,分别奖励20万元、15万元、10万元。
2.市直部门:依据考核结果,按总得分高低排名取前12名,评选招商引资先进单位一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名,由市委、市政府授予“招商引资先进部门”称号,分别奖励7万元、5万元、3万元。
(二)重大项目奖
县区、园区、市直部门年度新引进亿元以上新兴产业项目,项目已开工建设且有固定资产投资形象进度的,奖励标准分别为: 5-20亿元的项目,奖励5万元/个项目;20亿元以上的项目,奖励10万元/个项目。
(三)中介人引荐奖
对利用非公共资源,为我市招商引资提供重要信息、独立引进亿元以上战略性新兴产业项目落地(经投资者、项目载体单位共同确认后报市招商局备案并经市招商引资领导小组认定)的投资2000彩、中介组织和社会人士,一次性奖励510万元。引进固定资产投资10亿元以上重大项目的,报经市招商引资领导小组同意后加大奖励幅度。
(四)优质服务奖
对发改、国土、规划、环保、供水、供电、供气等项目建设审批服务单位,在招商项目引进落地、建设过程中,全力为2000彩做好各项服务,得到客商广泛好评的,评选“招商引资优质服务奖”,一次性奖励3万元。评选采取邀请外来投资商代表和各县区、园区相关部门负责人,进行现场投票评选,由考核小组单位参加计票,按得票高低取前3名。
(五)招商引资先进个人
从引进亿元以上项目、全程为重大项目落地服务等方面成绩突出的个人中,评选全市招商引资先进个人10名左右,授予“招商引资先进个人”荣誉证书,并给予奖励。评选采取由各责任单位组织推荐,经考核小组组织核实后提出备选人选,报市招商引资领导小组审定。
以上奖励资金由市财政承担。奖励资金主要用于奖励直接引资人和在招商工作中做出贡献的人员。
六、确认原则
(一)以新引进项目落地考核招商实绩。所有引进有建设用地的项目需是正式开工或已取得土地使用权,按形成的固定资产投资额进行认定;商贸流通、金融等服务业类项目,需注册成立公司且形成税收,按实际投资额认定;外资项目按省商务厅确认的进行认定。
(二)一个招商项目只确认一个招商主体,不得进行拆分和重复认定。为防止出现重复申报,对引进项目实行初始登记制度,以报送时间在先为准,市直部门引进的项目需经落户辖区政府确认后认定。
(三)通过收购、兼并、资产重组等方式进行投入的,以外来投资者实际投入部分考核。以无形资产(包括2000彩、专利入股等)作价投入的,按合同作价金额实际到位部分考核。
(四)争取政策性资金项目、国家投资项目、房地产项目中住宅部分、向市外金融机构融资项目等只作目标任务统计,不纳入奖励范围。
七、资料申报要求
(一)各责任单位于每月25日前报送当月招商引资工作情况,包括招商引资完成、对接洽谈项目、签约项目进展等。1225日前报送年度招商引资相关材料。
(二)引进项目申报材料包括工商营业执照、验资报告、投资者身份证明和有效资金到位凭证、发改委备案文件等相关材料复印件。签约项目,需提供签订的投资协议书复印件。
(三)专题招商活动完成情况,需提供活动方案、活动影像图片资料及活动成果总结材料。
(四)中介人引荐奖和年度招商引资先进个人由各单位对照评选标准组织申报,招商引资先进单位奖、重大项目奖由市招商局会同考核小组依据考核结果评选。
八、其他
(一)考核工作小组应坚持实事求是、客观公正的原则开展考核工作。对考核中的违规违纪行为,按有关规定追究当事人责任。
(二)对在考核中弄虚作假的被考核单位,经调查核实后,取消该单位及有关责任人年度评先评优资格,并在全市予以通报批评。
(三)本办法至发布之日起执行,原《铜陵市招商引资考核奖励办法》(铜政〔201146号)同时废止。
(四)本办法由市招商局负责解释。
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